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  • 《福安市歷史建筑(傳統風貌建筑)保護樓長制工作方案》政策解讀

    來源:福安市住房和城鄉建設局 發布時間: 2024-04-03 16:31
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      一、背景依據

      為進一步深入學習、領會習近平總書記加強新時代文化和自然遺產保護利用工作的重要論述,堅持保護利用與普及弘揚歷史文化并重,妥善處理歷史建筑(傳統風貌建筑)保護利用與改善民生的關系,不斷提高歷史建筑(傳統風貌建筑)科學利用水平,加強我市歷史建筑(傳統風貌建筑)保護利用工作,根據《福建省住房和城鄉建設廳關于做好城鄉歷史文化保護傳承試點工作的通知》(閩建風貌函〔2022〕17號)《福安市城鄉歷史文化保護傳承試點工作方案》(安政辦〔2022〕35號)文件要求,結合實際情況,在全市開展歷史建筑(傳統風貌建筑)保護樓長制工作,為確保工作順利推進,特制定本方案。

      二、目標任務

      至2024年底,各鄉鎮基本建立起完整的樓長制組織體系、明確的責任體系、完備的制度體系、科學的任務體系,同時在試行樓長制過程中發現和解決一些重點問題,積累好經驗好做法,形成可復制可推廣的經驗。

      三、規劃范圍

      在全市范圍內開展歷史建筑(傳統風貌建筑)保護樓長制工作。

      四、主要內容

     ?。ㄒ唬╊I導機構:實施市級、鄉鎮級、村(居)級、專職四級歷史建筑樓長,市級樓長由分管副市長擔任,市住建局負責協調全市樓長制各項日常工作,統籌指導工作開展。

     ?。ǘ┙情L制組織體系:按照工作要求,鄉鎮設立鎮、村(居)、專職三級樓長。

     ?。ㄈ┟鞔_鎮、村、專職樓長職責。

      1.鄉鎮級樓長。負責制定和組織實施轄區歷史建筑(傳統風貌建筑)保護利用工作方案,組織開展歷史建筑(傳統風貌建筑)使用管理日常巡查,及時發現、制止破壞歷史建筑(傳統風貌建筑)行為,搶救修復瀕危歷史建筑(傳統風貌建筑),組織開展村(居)樓長、專職樓長培訓,加強歷史建筑(傳統風貌建筑)開放利用和宣傳引導,推動保護利用融入群眾生產生活。

      2.村(居)級樓長。負責動員群眾參與歷史建筑(傳統風貌建筑)保護利用工作,開展歷史建筑(傳統風貌建筑)使用管理日常巡查與信息反饋,制止破壞歷史建筑(傳統風貌建筑)行為并配合執法部門現場執法等工作。

      3.專職樓長。負責開展歷史建筑(傳統風貌建筑)日常巡查監管,加強網格化管理,協助開展歷史建筑(傳統風貌建筑)文史挖掘與資料整理等工作。

     ?。ㄋ模┙㈡偧墭情L制工作機制: 為落實樓長制工作機制,各鄉鎮要建立起樓長會議制度。

     ?。ㄎ澹情L制工作進度安排。

      1.第一階段

      陽頭歷史文化街區、城南蓮池歷史文化街區、穆陽鎮區、曉陽鎮區、溪潭鎮廉村、坂中鄉井口村、穆陽鎮蘇堤村、潭頭鎮棠溪村、潭頭鎮南巖村、潭頭鎮富羅坂村下洋中自然村、潭頭鎮康源村、曉陽鎮龍洋村、甘棠鎮觀里村,社口鎮坦洋村、社口鎮秀峰村、溪柄鎮樓下村、賽岐鎮象環村上述范圍率先開展樓長制工作。

      2023年3月底前,上述村、鎮所在地鄉鎮(街道)基本建立樓長制,2024年5月進入試運行階段,運行中及時研究解決樓長制實施過程中出現的問題,根據需要不斷調整完善有關制度、組織體系,確保到2024年6月底建立比較完善的樓長制。

      2.第二階段

      其余鄉鎮(街道)最遲應于2024年6月底基本建立樓長制,2024年9月進入試運行階段,運行中及時研究解決樓長制實施過程中出現的問題,根據需要不斷調整完善有關制度、組織體系,確保到2024年10月底建立比較完善的樓長制。

      五、關鍵詞詮釋

      歷史建筑(傳統風貌建筑)保護樓長制組織體系是指按照工作要求,鄉鎮設立鎮、村(居)、專職三級樓長,鎮級樓長由鎮主要負責同志擔任,下設鎮樓長制辦公室,負責鎮樓長制日常工作。村(居)級樓長由村(居)委會主任擔任。專職樓長可由使用人、所有權人、鄉賢、傳統建筑工匠、返鄉創客、歷史建筑保護志愿者或者招募歷史建筑專管員擔任。

      六、聯系人及聯系電話

      聯系人:福安市住房和城鄉建設局  許紹華

      聯系電話:6585702

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