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  • 福安市教育系統突發事件應急預案

    來源:福安市教育局 發布時間: 2024-01-05 17:09
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      1 總則   

      1.1編制目的 

      為有效預防、及時控制和妥善處理全市教育系統各類突發事件,提高保障校園安全和應對各類突發事件的能力,最大限度地減少突發事件及其造成的危害和影響,確保各級各類學校師生員工的生命與財產安全,保證正常的教育教學和生活秩序,維護教育系統的安全和穩定,特制定本預案。

      1.2工作原則 

     ?。?)堅持以人為本、安全第一,職責明確、快速反應的原則,做到規范有序、反應靈敏,運轉高效、科學決策,最大限度減少事故造成的人員傷亡、財產損失和社會影響。

     ?。?)以人為本,安全第一。牢固樹立生命至上、安全第一、預防為主、迅速救援的理念,把保障全體師生生命財產安全放在首位,最大程度減輕突發事件風險、最大限度減少突發事件造成的人員傷亡和危害。

     ?。?)統一領導,分級負責。在市教育局的統一領導下,貫徹分類管理、分級負責、屬地為主,事故發生單位是事故應急處置第一響應者的要求,各級各類學校按照各自職責和權限,認真落實應急管理和事故應急處置工作責任。

     ?。?)預防為本,及時控制。立足于防范,抓早、抓小,強化信息的廣泛收集和深層次研究判斷,爭取早發現、早報告、早控制、早解決。要把突發事件控制在基層,控制在一定范圍內,避免造成社會秩序失控和混亂。

     ?。?)科學決策,依法處置。資源共享,協調聯動,充分發揮專業應急救援隊伍和專家組的作用,進行科學決策,做到合情合理、依法辦事,維護師生的合法權益。采用先進技術和依托先進裝備,加強科學有效施救、依法依規施救,避免發生次生衍生災害事件。

     ?。?)公眾參與,輿論引導。充分發揮社會力量的群防、群控、群救作用。正確引導社會輿論,及時、準確、客觀發布事故信息,高度重視全媒體輿論的重大影響和作用,突出主流輿論,有序組織新聞媒體采訪、報道事故進展及處置工作情況。

      1.3 編制依據 

      根據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國教育法》等法律法規,以及《國家突發公共事件總體應急預案》、教育部《教育系統突發事件總體應急預案》、《福建省人民政府突發公共事件總體應急預案》《福建省大規模群體性事件應急預案》《福建省教育系統突發事件總體應急預案》《福安市突發事件總體應急預案》《中共福安市委機構編制委員會關于調整市教育局機構編制事項的批復》等相關應急預案和規范性文件,結合我市教育系統實際,制定本預案。

      1.4適用范圍 

      本預案適用于福安市教育局、全市各級各類學校應對各類突發事件的應急處置工作。

      1.5分類分級 

      本預案所指突發事件是指突然發生,造成或者可能造成嚴重危害,危及學校師生員工生命和財產安全或影響教育系統乃至社會穩定的緊急事件。

      根據突發事件的性質、機理和發生過程,教育系統突發事件主要分為以下幾個方面:

     ?。?)社會安全事件。主要包括發生在教育系統或與教育系統直接相關、影響國家或地方政治及社會穩定和學校正常秩序的群體性事件、恐怖襲擊事件、治安刑事案件、民族宗教事件、涉外突發事件,以及其他因素造成的社會安全類突發事件等。

     ?。?)事故災難事件。主要包括涉及教育系統的火災、建筑物倒塌、擁擠踩踏、交通、溺水、有毒有害氣體及化學品引起的中毒、爆炸、危險品泄漏污染等安全事故,各類大型群體活動及軍訓、實習、參觀等集體活動期間發生的安全事故,以及其他影響學校安全穩定的安全事故等。

     ?。?)公共衛生事件。主要包括涉及教育系統的重大傳染病疫情,群體性不明原因疾病,食品衛生和食物中毒,生活飲用水污染,以及其他嚴重影響學校師生員工健康與生命安全的事件等。

     ?。?)自然災害事件。主要包括涉及教育系統的水旱災害、氣象災害、海洋災害、地質災害、地震災害和森林火災等。

     ?。?)網絡與信息安全事件。主要包括市教育局、各級各類學校主管(主辦)的網絡和信息系統發生的有害程序事件、網絡攻擊事件、信息破壞事件、信息內容安全事件、設備設施故障和災害性事件等。

     ?。?)其他影響我市各級各類學校安全與穩定的突發事件。

      上述各類突發事件有時是相互交叉和關聯的,某類突發事件有可能和其他類別的事件同時發生,或引發次生、衍生事件,應當具體分析,突出重點,統籌應對。

      教育系統各類突發事件按照其性質、社會危害程度、可控性和影響范圍等因素,由高到低一般分為四級:特別重大(I級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)。分級標準是突發事件信息報送和分級處置的依據,具體級別的劃分在各類突發事件應急處置方案中按照國家有關標準確定。

      1.6應急預案體系 

      福安市教育系統應急預案體系應當包括福安市教育系統總體應急預案、各類突發事件應急處置方案、屬地鄉鎮(街道)校園安全事故應急預案和各級各類學校校園突發事件專項應急預案。

     ?。?)福安市教育系統總體應急預案是全市處置教育系統事故的指導性預案。各類突發事件應急處置方案是福安市教育局針對不同突發事件類型所制定的現場處置方案,方案中應明確應急工作職責,確定應急處置要點。

     ?。?)鄉鎮(街道)校園安全事故應急預案是鄉鎮人民政府(街道辦事處)按照“分類管理,分級負責”的原則分別制定的校園安全事故專項應急預案,并與本預案相銜接。

     ?。?)各級各類學校校園突發事件應急預案是各學校根據有關法律、法規、標準、規章并結合本校實際制定的校園突發安全事故專項應急預案,應當對校園各項活動進行風險辨識評估和應急資源調查,在此基礎上制定相應的校園安全事故專項應急預案。

      2 組織機構與職責

      福安市教育局成立福安市教育系統突發事件應急領導小組(以下簡稱“領導小組”),全面負責我市教育系統應對突發事件的處置工作,形成處置突發事件的快速反應機制。一旦發生重大事件,領導小組要與所在鄉鎮(街道)黨委、政府及有關部門相互協作、相互配合,確保信息搜集、情況報告、指揮處置等環節的緊密銜接,切實加強溝通和交流,做到快速反應,正確應對,處置果斷,力爭把問題解決在萌芽狀態。

      2.1 領導小組 

      組  長:局黨組書記、局長

      副組長:局分管領導及其他領導成員

      成  員:辦公室、人事股、計劃與財務股、思政與安全股(含體衛藝)、普通中等教育股、初等教育股、學前教育股、社會辦學與審批股、招生委員會辦公室、系統關工委、監察室、系統黨委辦、教育督導室辦公室、教育工會、教育裝備服務股、青少年校外活動服務股、學生資助服務股等各股室負責人。

      主要職責:在市委、市政府的統一領導下,決定啟動和終止本預案的預警狀態和應急響應行動,組織、指揮應急處置工作;在處理突發事件過程中,協調與其他部門的關系,當突發事件超過教育系統處置權限和能力時,依程序向市委、市政府報告,請求相關部門支持、配合;部署和總結教育系統年度應急管理工作。

      2.2 領導小組辦公室 

      領導小組辦公室設在局思政與安全股(安全),由局分管學校安全工作的領導兼任辦公室主任,局辦公室、思政與安全股(安全)的負責同志任副主任。領導小組的日常工作由領導小組辦公室承擔。

      主要職責:負責本預案的評估、修訂和管理工作;履行應急值守、信息匯總和綜合協調職能,發揮運轉樞紐作用。及時收集和分析相應的數據和工作情況,提出處理各類突發公共事件的指導意見和具體措施;及時總結和推廣各級各類學校處置校園突發事件的經驗和做法;督導、檢查各級各類學校落實突發事件應急處置工作情況;根據校園突發事件的性質對有關責任人提出責任追究建議;承擔領導小組的日常工作以及領導小組交辦的其他重要事項。

      2.3 現場指揮部 

      突發事件發生后,領導小組根據突發事件處置需要,設立由市教育局負責同志、相關股室負責同志組成的現場指揮部,組織、指揮、協調突發事件現場應急處置工作?,F場指揮部總指揮由分管負責人(或由其指定的人員)擔任。

      一般(Ⅳ級)及以上突發事件發生后,現場指揮部總指揮視情決定設立現場應急處置小組,并可根據需要設立綜合協調、搶險救援、醫療衛生、后勤保障、警戒治安、善后處置、專家支持等若干應急處置小組(根據不同突發事件類型各應急處置小組的組成和職責詳見附件1,具體編組視工作需要確定)。

      2.4 工作組 

      工作組是根據事故應急處置工作需要,按照領導小組的要求,成立并派往事發現場的臨時工作機構,負責指導協助做好事故應急處置工作。工作組成員由領導小組根據工作需要確定。

      工作組職責:

     ?。?)及時了解掌握突發事件基本情況和初步原因;

     ?。?)督促所在鄉鎮人民政府(街道辦事處)、相關部門及事故發生單位核查核實并如實上報事故遇險、遇難、受傷人員情況;

     ?。?)根據前期處置情況對救援方案提出建議,協調調動外部應急資源,指導事故應對處置工作,但不替代現場指揮部的指揮職責;

     ?。?)協調指導做好輿論和善后處理工作;

     ?。?)起草事故情況報告,并及時向領導小組報告有關工作情況。

      2.5 各級各類學校應急處置職責 

      各級各類學校由學校主要領導負責統一指揮,相關部門負責同志參加,成立處理突發事件應急處置領導小組,明確相應工作職責。

      各級各類學校要根據所在鄉鎮人民政府(街道辦事處)和市教育局的教育系統突發事件應急預案,制定本學校的校園安全事故專項應急預案;建立健全突發事件應急處置工作責任體系,并將責任分解到部門、落實到人;及時上報本學校的突發事件相關信息;檢查督促學校各部門認真落實突發事件的預測預防與處置措施;加強師生應急管理安全教育,具體實施突發事件的緊急應對與處置工作,配合有關部門對事件原因進行調查。

      3 應急響應

      領導小組建立應對突發事件的信息報告、預測預警、應急處置、恢復重建及調查評估等機制,提高應急處置能力和指揮水平,應急響應流程圖見附件2。

      3.1 信息報送 

     ?。?)信息報送原則

     ?、傺杆?。學校發生(發現)突發事件,必須立即向市教育局值班室(值班電話:0593-6382662,傳真:0593-6382662)和所在地黨委、政府報告,并由市教育局向寧德市教育局和福安市委、市政府報告。

     ?、跍蚀_。信息內容必須客觀翔實,不得主觀臆斷,不得漏報、瞞報、謊報;事件發展變化的情況應隨時續報。

     ?、廴?。學校發生師生校園內非正常死亡事件、造成傳染病疫情流行的一般公共衛生事件、發生5人以上食物中毒事件、造成3人以上群傷事件、因事故災難造成學生傷害事件、因偶發而被媒體炒作造成較大影響的其他突發事件等,都要按規定報告市教育局。

     ?。?)信息報告時限

      突發事件發生后,各級各類學校要迅速報告市教育局,一般突發事件信息不得超過事發1小時;較大突發事件信息不得超過事發半小時;對接報明確為較大以上突發事件或死傷人數一時不明、災情一時無法核實的突發事件,必須按照速報機制要求,應當在事發后或接報后10分鐘內上報市教育局,并迅速核實情況,及時跟蹤續報事件情況。對市教育局要求核實的突發事件信息,應當迅速核實情況,并在10分鐘內電話反饋初步了解情況,電話報告后半小時內上報書面材料。

      報告內容要有書面材料,對情況特別緊急或復雜的事件、案件、事故,要先通過電話在第一時間報告,并隨后報書面材料。報告涉密信息要遵守相關規定,事件涉及外籍人員和港澳臺同胞,應及時報告外事部門。

     ?。?)信息報送內容

      信息報送分為初報、續報和終報三個階段。

      初報內容包括:突發事件等發生的時間、地點、規模、信息來源、起因和性質、已造成的損失或影響、初步處置情況、發展趨勢、下步措施和建議,以及其它需要上報的事項。

      續報內容包括:突發事件等的發展情況、持續處置情況、取得的新進展以及可能發生的新情況等。

      終報內容包括:突發事件等發生的整個過程、應急報告情況、應急處置情況、善后處理情況、責任追究情況,以及汲取的教訓和下步改進的具體措施等。

      3.2 監測預警 

     ?。?)預警啟動、調整及解除

      發生校園突發事件的學校,應在第一時間內及時向當地鄉鎮人民政府(街道辦事處)和教育局報告。領導小組接到報告后密切關注事態發展,按照事故發生的緊急程度、發展態勢和可能造成的社會危害程度,確定預警級別并啟動相應預警等級。根據事故或事態進展,做好相應的應急準備工作。

      預警信息實行動態管理,要依據事態或情況的變化,按照有關規定適時調整預警級別、更新預警信息或者宣布解除警報、終止預警期,并解除采取的有關預防預警措施。當事故得到妥善處理、危險性降低或消除時,應在領導小組批示后由領導小組辦公室宣布解除預警。

     ?。?)預警行動

     ?、僭陬I導小組的統一部署下,領導小組各成員單位應相互支持、相互配合。要落實人員,明確責任,細化工作措施,把各項工作和要求落到實處。發布預警信息后,市教育局要立即協調相關專家,通報預警信息、進行專業咨詢、組織應急措施會商,并及時將分析、會商情況報送市政府和市直有關部門(單位),立即通知本預案規定的應急支持保障部門進入應急狀態,根據突發事件應急處置需要通知消防救援隊伍和相關應急救援隊伍集結或進入指定地點待命,隨時準備展開應急響應行動。

     ?、谡{集應急處置和救援所需物資、設備、工具,準備應急設施和避難場所,并確保其處于良好狀態、隨時可以投入正常使用。轉移、疏散或者撤離易受事故危害的師生并予以妥善安置,轉移重要財產。

      3.3 響應啟動 

      一般(Ⅳ級)及以上突發事件發生后,應當按照統一領導、分級負責,科學決策、依法處置的原則,根據響應級別分別做出應急響應。原則上,應急預案按照從低到高的層次啟動,直到能夠有效地實施應急行動。無論何種情況,啟動上級預案時不免除下級應急指揮機構的職責,亦不影響下級應急指揮機構先期已經采取的或將要采取的有效應急行動。

     ?。?)事發地學校的應急響應

      事發地學校應根據突發事件情況,啟動應急預案,盡快成立設現場指揮部,在當地黨委、政府領導下開展先期處置工作,并及時將救援工作進展情況按有關規定上報領導小組。領導小組立即啟動本預案,并將處置情況及時上報市委辦公室、市政府辦公室及市直相關部門。

      領導小組成立現場指揮部時,事發地學?,F場指揮部向其移交指揮權,并繼續配合做好應急處置工作。

     ?。?)響應啟動標準

     ?、偬貏e重大事件(I級)應急響應

      特別重大事件(I級)發生后,事發地學校立即啟動相應預案。領導小組立即啟動市教育系統應急預案,指導事發學校在當地政府領導下開展處置工作,有關情況及時上報市委辦公室、市政府辦公室和寧德市教育局,同時報告市有關部門。

     ?、谥卮笫录á蚣墸表憫?/p>

      重大事件(Ⅱ級)發生后,事發學校立即啟動相應預案。領導小組立即啟動市教育系統應急預案,指導事發學校在當地政府領導下開展處置工作,有關情況及時上報市委辦公室、市政府辦公室和寧德市教育局辦公室,同時報告市有關部門。

     ?、圯^大事件(Ⅲ級)應急響應

      較大事件(Ⅲ級)發生后,由事發地政府統一領導,指揮事發學校和有關部門開展處置工作。領導小組隨時掌握情況,必要時啟動市教育系統應急預案。

     ?、芤话闶录á艏墸表憫?/p>

      一般事件(Ⅳ級)發生后,由事發學校開展處置工作。領導小組隨時掌握情況,必要時啟動市教育系統應急預案。

     ?。?)領導小組的一般響應程序

      領導小組接到一般及以上突發事件報告后,立即報告領導小組組長,根據突發事件的性質、危害程度、影響范圍和可控性以及發生的時間,通過研判決定是否啟動應急預案,并采取如下對策:

     ?、賹κ掳l學校作出具體的處置指示,責成有關股室立即采取相應的應急措施。

     ?、谂沙龉ぷ鹘M、專家組或有關股室負責同志趕赴事發地進行指導和督查。

     ?、鄹鶕仍ぷ餍枰?,協調調動應急救援力量和應急救援物資進行應急增援。

     ?、苁薪逃址止茴I導趕赴事發地,靠前指揮。必要時,局長親臨一線指揮。

     ?、菁皶r向上級匯報。必要時,請求上級領導或有關部門給予支持。

     ?、挢撠熅W絡輿情監測整理、分析研判,會同有關部門做好輿論引導和輿情管控工作。

      3.4 先期處置 

     ?。?)現場救助。學校發生(發現)突發事件應急處理要采取邊報告、邊處理、邊搶救、邊核實的方式,以有效措施控制事態發展。一般(Ⅳ級)及以上突發事件發生后,現場教職員工應立即將相關情況報告學校領導。學校領導接到報告后,必須立即趕赴現場組織實施應急措施,根據現有條件和能力,及時采取措施救護受傷害的師生,保護事故現場,保全相關證據,并及時通知受傷害者親屬或監護人。按照當地政府和有關行政部門要求,認真落實其他緊急應對措施。

     ?。?)信息報告。學校接到突發事件可能發生、即將發生或已經發生的信息后,應當按應急信息快速報告渠道,在第一時間向市教育局報告,并請求支持和幫助。上報信息應當做到客觀、真實、及時,不得遲報、漏報、謊報、瞞報,并按規定時限寫出書面報告,報送市教育局。

     ?。?)校內通報。學校應當通報突發事件的基本情況以及采取的措施,穩定師生情緒,并開展相應的宣傳教育,提高師生的預防與自我保護意識。

      3.5 處置措施 

      在現場指揮機構領導下,配合現場應急救援隊伍進行應急處置,并根據教育系統各類不同突發事件類型及事故等級實施相應應急處置措施,應急處置要點見附件3。

      3.6 應急支援 

      如事態進一步擴大,現場應急救援力量不足以有效控制事故時,經應急救援專家組分析評估,現場指揮部應根據現場報告情況,及時擴大應急響應級別,調動救援力量和資源增援應急救援行動。

     ?。?)需要調動福安市以外應急救援力量和資源時,由市政府向市有關部門報告,請求支援。

     ?。?)事故等級擴大為特別重大突發事件時,現場指揮部應及時向市委、市政府報告,并逐級上報,由省級層面按規定請求國務院有關部委啟動國家層面應急支援。

      3.7 信息發布 

      嚴格按照黨中央、國務院、教育部的有關規定執行。校園群體性事件一般不公開報道,確需公開報道的,按照市委、市政府的指示精神統一部署,組織好信息發布工作,區分不同情況,把握信息發布和輿論的主動權。信息發布要全面、客觀、準確、及時,要高度重視全媒體輿論的重大影響和作用,突出主流輿論,有序組織新聞媒體采訪、報道事故進展及處置工作情況;要執行新聞發言人制度,市教育局對外信息發布由局主要領導負責,重大信息發布請市委、市政府審定。必要時,也可請市委宣傳部組織協調信息發布工作。

      3.8 應急結束 

      確認事故現場得到控制,可能導致次生、衍生事故的隱患消除后,領導小組辦公室向領導小組提出終止響應的建議,經批準后,宣布應急結束。通知相關方面解除應急措施,逐步恢復校園教育教學和生活秩序。因客觀條件導致無法實施救援,會同有關部門經專家組論證并做好相關工作的基礎上,提出終止救援的意見,報市政府批準后宣布應急結束。

      4 后期處置

      4.1善后處置 

      學校突發事件的善后處置工作在市政府統一領導下,由市教育局和事發學校所屬鄉鎮人民政府(街道辦事處)組織實施。保護事故現場,市教育局,消防救援、應急管理等部門和所屬鄉鎮人民政府(街道辦事處)對事發學校事故傷損等情況開展調查評估,制定恢復重建工作方案。按照政府統一安排做好救災物款的籌措和撥付,在市政府的統一領導下,充分利用各類救災資金開展災后學校重建工作。對受傷師生進行撫慰,對死亡人員家屬進行撫恤,協調保險公司對事故傷亡、損失予以理賠。組織專業人員對師生開展師生心理援助,疏導災后應激、創傷情緒和心理問題。組織修繕受損校舍,更新教學設備。采取多種措施,盡快恢復事發學校正常教育教學和生活秩序。

      4.2 事故調查 

      領導小組適時成立事故原因調查組,組織專家調查和分析事故發生的原因,查找預防預警、信息報告和應急處置各環節存在的問題,提出學校改進安全工作的要求和建議。

      較大事故和一般事故的調查工作,分別由寧德市政府、市政府授權(委托)有關部門負責;重大事故的調查工作,由省政府或省政府授權(委托)有關部門負責;特別重大事故的調查工作,由國務院或國務院授權有關部門負責。

      4.3責任與獎懲 

      建立健全突發事件應急處置工作領導負責制和責任追究制度。對積極參加突發事件應急處置的集體和個人,給予表彰和獎勵;對遲報、謊報、瞞報和漏報突發事件重要情況,應急處置不力,或在應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依照有關規定給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

      4.4 總結與評估 

      市教育局和事發學校要總結經驗教訓,根據調查組意見建議吸取事故教訓、落實整改責任、修訂制度預案、改進安全管理、整改薄弱環節、解決存在問題。善后工作結束后,領導小組會同有關部門組織專家對應急救援過程和應急救援保障等工作進行總結和評估,提出改進意見和建議。并將總結與評估報告報市委、市政府備案。

      5 保障措施

      5.1 通信保障 

      市教育局要建立健全并落實突發事件信息收集、傳遞、報送、處理等各環節運行機制,建立健全事故信息共享平臺;各級各類學校要建立健全突發事件信息收集、傳遞、報送、處理等各環節運行機制,完善信息傳輸渠道,保持信息傳輸設施和通訊設備完好,保持通訊方便快捷,確保信息報送渠道的安全暢通。

      5.2 應急隊伍保障 

      市教育局要掌握本轄區內各級各類學校的專兼職應急救援隊伍情況,并定期進行專業培訓,一旦啟動預案,立即投入使用。應急隊伍按照突發事件的具體情況和指揮部門要求及時調整成員組成。應急隊伍主要由各級各類學校安全保衛、行政后勤、醫療衛生和維護穩定工作等部門人員組成。

      各級各類學校要不斷壯大維護學校穩定工作隊伍規模,改善隊伍結構,形成維護學校穩定工作的堅強有力的思想政治工作、心理健康教育、宣傳思想工作、安全保衛和網絡管理隊伍,加強對應急力量的培訓和管理,解決必要的裝備和經費。

      5.3 裝備物資保障 

      堅持平戰結合,經常性地做好應對突發事件的各項人力、物力、財力準備。發生較大規模的群體性突發事件后,要全力做好處置人員和事件參與師生的必需生活、醫療救助、通信等后勤保障工作,確保處置工作順利進行。

      市教育局和各級各類學校應建立處置突發事件的物資儲備,保障妥善處置突發公共事件的物資充足。特殊應急物資應由專人保管,保證物資、器材的完好和可靠性。物資存放合理,保持通道暢通,物資運輸便利、安全。福安市學校校園應急、防疫物資臺賬詳見附件4。

      5.4 宣傳培訓保障 

      市教育局和中小學校、幼兒園積極開展應急處置工作隊伍的技能培訓,要有計劃地開展對市教育局干部、中小學校、幼兒園校長和教職工的相關培訓。使其掌握應急反應的主要內容、本人的位置、職責等,保證需要時,能夠快速到位、規范行動、有效處置。

      市教育局和各級各類學校積極開展突發事件應急常識的普及和教育,增強憂患意識、社會責任意識和自救互救能力。各中小學校、幼兒園應將包含應對自然災害在內的突發事件安全教育納入教育教學活動中。市教育局每年要結合“全國防災減災日”“安全生產月”“全國消防日”組織轄區各中小學校、幼兒園師生開展形式多樣的公眾宣傳活動,提高協同作戰和快速反應能力。

      5.5 資金保障 

      市教育局應將應急資金列入年度預算,爭取市財政的大力支持,統一納入地方財政預算。中小學校、幼兒園應逐年增加應急救援物資、日常應急演練、宣傳、培訓經費,把應急教育經費列入學校年度預算。

      5.6 其他保障 

      加強快速維護學校穩定體系的基礎建設,形成集人防、物防和技防一體的校園治安防控體系,為師生提供全方位的求助、咨詢和服務,提高校園整體防范水平,防止因治安事件引發影響穩定的事端。

      涉及到醫療衛生、交通、治安維護等方面的保障,請示市政府協調各有關部門支持。

      6 預案管理

      6.1 預案編制 

      本預案由市教育局組織編制,是本市教育系統處置校園突發事件應急準備和響應的工作指導文件,各??蓞⒄毡绢A案制定本學校具體的應急預案。

      6.2 預案培訓 

      領導小組辦公室應對與本預案實施的密切相關人員組織培訓。

      6.3 預案演練 

      領導小組辦公室應制定預案演練計劃,開展經常性的演練活動,根據演練暴露出的問題,對預案進一步完善。預案演練可采用實戰演練和桌面演練等多種形式。

      各級各類學校應積極開展應急處置工作隊伍的技能培訓,每半年至少應開展一次應急演練,提高協同作戰和快速反應能力。

      6.4 預案修訂 

      本預案原則上每三年至少進行一次評估。

      發生下列情況時,領導小組辦公室及時組織修訂本預案:所依據的法律、法規、規章、上位預案的有關規定發生變化;所涉及部門機構調整,部門職責發生重大變化;面臨的風險或重要應急資源變化;在突發事件實際應對和應急演練中發現缺陷或新問題;領導小組辦公室認為應當修訂的其他情況。

      6.5 預案實施 

      本預案經福安市教育局批準,自印發之日起實施。

      本預案由福安市教育局負責解釋。

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